Art. 117 Costituzione

Il Medico Specializzando ha richiesto il risarcimento per la mancata tempestiva trasposizione delle direttive europee riguardanti la remunerazione dei corsi di specializzazione medica frequentati tra il 1988 e il 1992. La Corte d'Appello aveva quantificato l'indennizzo applicando i parametri più favorevoli del decreto legislativo del 1991. I Ministeri competenti hanno proposto ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha accolto il ricorso dei Ministeri, stabilendo che per i corsi iniziati prima dell'anno accademico 1991/1992 si applica la quantificazione forfettaria inferiore prevista dalla legge del 1999. Di conseguenza, la sentenza è stata cassata con rinvio per ricalcolare la somma spettante a titolo di risarcimento medici specializzandi.

L'amministratore di una società fallita è stato condannato per bancarotta fraudolenta per aver svenduto un'auto aziendale a un'altra sua impresa pochi giorni prima del fallimento. L'imputato ha invocato la tesi della bancarotta riparata, sostenendo di aver versato in precedenza somme superiori al valore del veicolo. La Corte di Cassazione ha rigettato questa tesi, precisando che i versamenti devono essere successivi all'atto di distrazione per poterlo riparare. Tuttavia, i giudici hanno accolto il ricorso limitatamente alle pene accessorie: la durata fissa di dieci anni è incostituzionale e deve essere rideterminata in misura variabile. La sentenza è stata quindi annullata con rinvio solo per ricalcolare la durata di tali sanzioni accessorie.

Un cittadino straniero ha impugnato il decreto del Giudice di Pace che convalidava le misure alternative al trattenimento (consegna del passaporto e obbligo di firma) disposte dalla Questura a seguito di un provvedimento di espulsione. Il ricorrente lamentava la mancanza di motivazione, l'assenza di un limite temporale e la violazione del diritto di difesa. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, confermando la legittimità del provvedimento. I giudici hanno chiarito che il controllo del Giudice di Pace si limita alla verifica dei presupposti del rimpatrio e che le misure alternative al trattenimento non violano i diritti fondamentali, in quanto meno afflittive del trattenimento in un centro e assistite da adeguate garanzie difensive, anche in forma scritta.

Il Detenuto ha richiesto la scarcerazione sostenendo che i termini massimi della sua custodia in carcere fossero scaduti il 12 aprile 2021. Egli riteneva inapplicabile al suo caso la normativa emergenziale sul Covid-19. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando che la sospensione termini custodia cautelare prevista durante la pandemia si applica anche ai procedimenti in cui la scadenza finale cadeva oltre l'11 novembre 2020. Di conseguenza, il periodo di custodia è stato legittimamente prolungato per via della sospensione ex lege dal 9 marzo all'11 maggio 2020. Il ricorrente resta quindi in carcere e deve pagare le spese processuali.

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna per bancarotta fraudolenta documentale a carico di tre ex amministratori di una società fallita. I primi due amministratori avevano tenuto la contabilità in modo da impedire la ricostruzione del patrimonio, mentre il terzo aveva sottratto i registri. I ricorsi dei primi due sono stati dichiarati inammissibili poiché generici e non confrontati con gli accertamenti della Guardia di Finanza. Il ricorso del terzo amministratore è stato respinto: la Suprema Corte ha escluso la violazione del principio del "ne bis in idem" rispetto a una precedente assoluzione per reati tributari. I due reati si differenziano sia per il periodo temporale considerato, sia per la natura delle scritture contabili protette, che nel caso del fallimento comprendono tutti i libri commerciali obbligatori e non solo quelli fiscali.

Due società di trasporto pubblico locale hanno citato in giudizio un'Amministrazione Regionale per ottenere il pagamento integrale dei contributi statali destinati a coprire gli aumenti salariali dei dipendenti. La Regione aveva infatti ridotto tali somme applicando un proprio meccanismo di compensazione. Costituendosi in giudizio, l'ente pubblico ha eccepito il difetto di giurisdizione, sostenendo che la controversia spettasse al giudice amministrativo poiché legata alla programmazione del servizio pubblico. Le Sezioni Unite della Cassazione hanno rigettato il ricorso della Regione, confermando la giurisdizione del giudice ordinario. La Corte ha stabilito che, quando la lite riguarda solo il calcolo tecnico e l'erogazione di finanziamenti pubblici già spettanti per legge, senza alcuna valutazione discrezionale da parte della Pubblica Amministrazione, il privato vanta un diritto soggettivo pieno.

Un gruppo di dipendenti del Ministero degli Affari Esteri ha fatto causa chiedendo il pagamento dell'indennità integrativa speciale per i periodi di servizio prestati all'estero. L'amministrazione aveva infatti decurtato tale importo dal loro stipendio. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dei lavoratori, confermando che la legge del 2011 costituisce una legittima norma di interpretazione autentica. Tale norma chiarisce che il trattamento economico del personale all'estero non include l'indennità integrativa speciale. Di conseguenza, la decurtazione operata dal Ministero è corretta e non viola la Costituzione o i trattati internazionali. I lavoratori perdono la causa e sono condannati a pagare le spese di giudizio.

Una società energetica ha impugnato la delibera della Regione Lombardia che, nel disporre la prosecuzione temporanea di dieci concessioni idroelettriche scadute, imponeva il pagamento di un canone aggiuntivo. La società sosteneva che tale canone violasse la riserva di legge prevista dalla Costituzione, poiché i criteri di calcolo erano stati definiti in via discrezionale dalla Giunta regionale. Le Sezioni Unite della Cassazione hanno rigettato il ricorso, stabilendo che il canone aggiuntivo non costituisce una tassa o un prelievo forzoso, bensì un corrispettivo per lo sfruttamento temporaneo di beni pubblici e impianti già ammortizzati. Di conseguenza, la determinazione delle modalità e degli importi del canone aggiuntivo non richiede una specifica copertura legislativa, rientrando nella legittima potestà regolatoria e contrattuale della Regione.

La Cassa Previdenziale ha impugnato la decisione che legittimava il discarico automatico dei ruoli per crediti inferiori a duemila euro iscritti a ruolo entro il 1999, gestiti dall'Agente della Riscossione. La ricorrente sosteneva che tale meccanismo equivalesse a un'espropriazione del credito senza indennizzo e a un aiuto di Stato illegittimo. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che il discarico automatico dei ruoli elimina solo il titolo esecutivo cartolare ma non estingue il diritto di credito sottostante, che l'ente può ancora riscuotere con i mezzi ordinari. Di conseguenza, l'Agente della Riscossione non è tenuto a riversare le somme per i ruoli annullati.

Un Ente di Previdenza ha richiesto il pagamento di somme non riscosse all'Agente della Riscossione. Quest'ultimo si è opposto invocando il discarico automatico dei ruoli per crediti vecchi e di basso importo, introdotto dalla legge per razionalizzare i bilanci pubblici. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Ente di Previdenza. I giudici hanno chiarito che la perdita del titolo esecutivo esattoriale per i crediti inferiori a duemila euro non estingue il diritto di credito dell'ente. L'Ente di Previdenza può infatti ancora agire direttamente contro i singoli iscritti debitori con i normali strumenti del diritto civile. Pertanto, la legge non costituisce un'espropriazione senza indennizzo né un aiuto di Stato illecito.

Due imputati hanno proposto un ricorso per cassazione personale contro una sentenza di patteggiamento emessa dal Tribunale di Milano. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibili i ricorsi perché sottoscritti personalmente dai ricorrenti e non da un difensore abilitato. La Corte ha ribadito che la riforma dell'articolo 613 del codice di procedura penale esclude la possibilità di presentare un ricorso per cassazione personale, richiedendo obbligatoriamente la rappresentanza tecnica di un avvocato cassazionista. Tale limitazione è pienamente legittima e non viola il diritto di difesa. Di conseguenza, i ricorrenti sono stati condannati al pagamento delle spese processuali e di tremila euro ciascuno in favore della Cassa delle Ammende.

Il Ricorrente ha presentato personalmente un ricorso per cassazione per impugnare una sentenza di condanna. La Corte di Cassazione ha dichiarato l'atto inammissibile poiché, in base all'articolo 613 del codice di procedura penale, l'atto deve essere obbligatoriamente sottoscritto da un difensore iscritto nell'albo speciale dei cassazionisti. I giudici hanno chiarito che tale limitazione non contrasta con il diritto di difesa personale garantito dalla Costituzione. Di conseguenza, il Ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese del procedimento e al versamento di tremila euro alla Cassa delle ammende.

Il caso riguarda il ricorso presentato da un cittadino contro l'ordine di demolizione del manufatto abusivo emesso a seguito di condanne penali risalenti agli anni Novanta. Il ricorrente sosteneva che l'ordine fosse prescritto per il decorso del tempo, che vi fosse una domanda di condono pendente e che la Procura non avesse il potere di procedere autonomamente. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che la demolizione del manufatto abusivo ha natura di sanzione amministrativa ripristinatoria e non di pena, di conseguenza non è soggetta a prescrizione. Inoltre, la pendenza del condono non blocca l'esecuzione se mancano i requisiti di sanabilità, e il Pubblico Ministero ha il pieno dovere di dare esecuzione all'ordine di demolizione.

I comproprietari di un terreno espropriato per l'allargamento di una tangenziale si sono opposti alla stima dell'indennità di espropriazione. Essi lamentavano il mancato riconoscimento del danno per la cessazione della loro attività commerciale e la mancata applicazione della maggiorazione del 10% prevista dalla legge. La Corte di Cassazione ha chiarito che l'indennità di espropriazione deve basarsi esclusivamente sul valore di mercato del bene e non può coprire la perdita dell'attività commerciale. Tuttavia, la Corte ha accolto la richiesta di maggiorazione del 10%, stabilendo che tale aumento spetta automaticamente quando l'offerta provvisoria della Pubblica Amministrazione è inferiore agli otto decimi di quella definitiva. La sentenza è stata cassata con rinvio per ricalcolare l'importo dovuto.

Una società commerciale ha promosso un'azione di risarcimento contro lo Stato per la presunta responsabilità civile dei magistrati, lamentando la violazione del diritto dell'Unione Europea da parte di alcune sentenze della Cassazione. La società ha introdotto la causa con atto di citazione anziché con ricorso. Sebbene la notifica sia avvenuta entro i due anni, il deposito in tribunale è avvenuto oltre la scadenza. Le Sezioni Unite hanno stabilito che l'errore sulla forma dell'atto si sana solo se il deposito avviene entro il termine di decadenza biennale. Di conseguenza, la Corte ha rigettato il ricorso della società, confermando l'inammissibilità dell'azione risarcitoria.

Il Proposto ha impugnato la confisca definitiva dei propri beni, disposta per pericolosità generica. A seguito della sentenza costituzionale che ha dichiarato illegittima la norma di riferimento, ha chiesto la revoca della misura. La Corte d'Appello ha dichiarato inammissibile la richiesta. Le Sezioni Unite hanno chiarito che il rimedio corretto per far valere l'incostituzionalità di una norma su una confisca definitiva è la revocazione della confisca ai sensi dell'articolo 28 del Codice Antimafia, e non l'incidente di esecuzione. Tuttavia, nel caso specifico, il ricorso è stato dichiarato inammissibile poiché la confisca si fondava anche su un altro titolo autonomo e non colpito da incostituzionalità. Il Proposto perde il ricorso e deve pagare le spese.

L'Agente ha richiesto all'Azienda il pagamento dell'indennità suppletiva di clientela e del fondo indennità risoluzione rapporto (FIRR) dopo la fine del contratto di agenzia. L'Azienda si è opposta, sostenendo che le regole degli accordi collettivi fossero nulle perché contrastanti con le norme europee, le quali richiedono la prova di aver portato concreti vantaggi commerciali per ottenere l'indennità. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Azienda. I giudici hanno stabilito che le norme europee pongono solo un limite minimo di tutela inderogabile a favore dell'agente. Di conseguenza, i contratti collettivi possono legittimamente prevedere trattamenti economici aggiuntivi e più favorevoli, che prescindono dalla prova dei vantaggi commerciali. L'Azienda deve quindi pagare l'indennità di cessazione del rapporto di agenzia secondo quanto stabilito dall'accordo collettivo.

La Cassa Previdenziale ha chiesto il pagamento di somme non riscosse all'Agente della Riscossione. Quest'ultimo si è opposto invocando il discarico automatico dei ruoli per i crediti sotto i duemila euro iscritti a ruolo prima del 1999, previsto dalla legge per razionalizzare i bilanci pubblici. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della Cassa. I giudici hanno chiarito che il discarico automatico dei ruoli si applica anche alle casse previdenziali privatizzate. Questa misura non cancella il diritto di credito, ma elimina solo la possibilità di usare la riscossione esattoriale dello Stato. La Cassa può quindi ancora agire contro i singoli debitori con i mezzi civili ordinari. Di conseguenza, non vi è alcuna espropriazione illegittima né violazione delle norme europee sugli aiuti di Stato. La Cassa perde la causa e deve pagare le spese processuali.

Un'impresa capogruppo viene esclusa da una gara d'appalto per la raccolta dei rifiuti a causa di irregolarità nei pagamenti previdenziali. L'impresa tenta una regolarizzazione postuma del DURC, ma il Consiglio di Stato conferma l'esclusione per garantire la parità di trattamento tra i concorrenti. L'impresa si rivolge quindi alla Corte di Cassazione, lamentando un eccesso di potere da parte del giudice amministrativo. Le Sezioni Unite dichiarano il ricorso inammissibile. La Cassazione chiarisce che il controllo sulle decisioni del Consiglio di Stato riguarda solo i limiti esterni della giurisdizione e non può estendersi alle scelte interpretative delle norme, anche se ritenute errate. Di conseguenza, la decisione di escludere l'impresa per la mancata regolarità contributiva iniziale viene confermata in via definitiva.

Un gruppo di insegnanti precari iscritti nelle graduatorie provinciali di Bolzano ha ottenuto l'assunzione a tempo indeterminato tramite un provvedimento d'urgenza. Il Ministero dell'Istruzione ha avviato una causa di merito per contestare tale diritto. La Corte d'Appello ha dato ragione al Ministero, revocando le assunzioni. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione, stabilendo che i docenti iscritti nelle graduatorie provinciali di Bolzano non possono partecipare al piano straordinario di assunzioni nazionale previsto dalla Legge 107/2015. Questo divieto deriva dalla speciale autonomia della Provincia di Bolzano, che gestisce le proprie graduatorie con regole e tempi diversi rispetto a quelle nazionali. Di conseguenza, i contratti di lavoro stipulati in via provvisoria sono stati definitivamente risolti, escludendo i docenti dalla stabilizzazione statale.