Università Agraria

Il Comune ha impugnato la decisione che dichiarava alcuni terreni liberi da usi civici a favore di privati cittadini. I terreni, originariamente destinati ai bisogni della popolazione rurale e gestiti da un'antica associazione agraria, erano passati al Comune dopo lo scioglimento dell'ente. La Corte d'Appello aveva ritenuto i terreni di natura privata per mancanza di prova dell'uso effettivo da parte dell'intera cittadinanza. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso del Comune, stabilendo che i beni appartenenti alle associazioni agrarie mantengono la loro natura collettiva anche dopo il trasferimento al Comune. Non è necessario dimostrare l'esercizio concreto del diritto, poiché la destinazione pubblica e collettiva è intrinseca all'origine stessa del bene. La sentenza è stata cassata con rinvio.

La Corte di Cassazione ha stabilito un importante principio in materia di uso civico. Un terreno è considerato bene collettivo anche se il suo utilizzo è storicamente riservato solo a una parte della comunità, come agricoltori o allevatori, e non a tutti i cittadini. La vicenda riguardava un Comune che rivendicava la natura demaniale di un terreno posseduto da privati. Il terreno proveniva da un'antica 'Università Agraria'. La Corte ha chiarito che il passaggio di proprietà di questi terreni a un Comune non ne altera la natura di bene soggetto a uso civico. Di conseguenza, ha dato ragione al Comune, annullando la precedente decisione e affermando la natura collettiva del bene.

La Corte di Cassazione ha stabilito che i terreni appartenenti a una Università Agraria sono per loro natura destinati a uso civico e fanno parte del demanio civico. Questa qualifica non si perde né con l'acquisto originario "iure privatorum" né a seguito dello scioglimento dell'ente e del successivo trasferimento dei beni al Comune. La Corte ha accolto il ricorso di un Comune, cassando la sentenza d'appello che aveva escluso la natura demaniale di alcuni fondi, e ha chiarito che per tali beni non è richiesta la prova dell'effettivo esercizio dell'uso civico.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 1834/2025, ha stabilito che i terreni acquistati da un'Università Agraria per i suoi scopi istituzionali assumono automaticamente la natura di demanio civico. Questa qualifica, legata agli usi civici della collettività, non viene meno neanche in seguito allo scioglimento dell'Università Agraria e al trasferimento dei beni al Comune. La Corte ha cassato la decisione della Corte d'Appello che aveva erroneamente dichiarato la natura privata dei fondi, valorizzando clausole privatistiche incompatibili con il regime demaniale.