La Corte di Cassazione ha stabilito che il COSAP suolo privato uso pubblico non è dovuto se le opere, come griglie e intercapedini, sono state realizzate quando l'area era ancora di esclusiva proprietà privata. Un Condominio aveva installato delle griglie su un'area perimetrale propria, che solo in un secondo momento è stata destinata al pubblico passaggio. Il Comune ha perso la causa perché non può richiedere il canone per un'occupazione inesistente. Infatti, il Condominio non ha occupato suolo pubblico, ma ha semplicemente mantenuto opere preesistenti su un'area che l'ente pubblico ha 'ricevuto' per l'uso pubblico nello stato in cui si trovava, griglie comprese.
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