Conferenza di servizi

Un Ente locale ha richiesto a una Società energetica oltre centomila euro previsti da una convenzione locale stipulata nel 2013 per due impianti idroelettrici. La Società si è opposta al versamento, eccependo la nullità dell'accordo per violazione delle norme sulle compensazioni ambientali impianti rinnovabili. I giudici territoriali avevano confermato la condanna al pagamento, qualificando gli importi come un indennizzo spontaneo e un patto autonomo estraneo all'autorizzazione regionale. La Suprema Corte ha accolto il ricorso della Società energetica, annullando la decisione. La legge vieta ai Comuni di subordinare pareri favorevoli al versamento di corrispettivi in denaro o di esigere ristori meramente patrimoniali non conformi alle linee guida nazionali.

Il Gestore Idrico ha impugnato le autorizzazioni concesse alla Società Energetica per realizzare impianti idroelettrici presso un invaso artificiale. Il ricorrente lamentava la mancata convocazione alla conferenza di servizi, ritenendo violata la propria partecipazione al procedimento amministrativo. Il Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche ha respinto il ricorso, decisione confermata dalle Sezioni Unite della Cassazione. La Suprema Corte ha stabilito che la partecipazione al procedimento amministrativo non va intesa in senso puramente formale. Poiché il Gestore Idrico aveva comunque presentato le proprie osservazioni prima della decisione finale, l'omessa convocazione iniziale non ha causato un reale pregiudizio e non rende illegittimo il provvedimento. L'appello è stato dichiarato inammissibile.

La Corte di Cassazione ha confermato il diniego di una concessione idroelettrica per la costruzione di un impianto su un torrente. La decisione si fonda sulla prevalenza della tutela ambientale, paesaggistica e degli usi ricreativi del corso d'acqua, come la pesca sportiva e il kayak, rispetto alla produzione di energia. La Corte ha chiarito che l'amministrazione non è vincolata dal criterio della maggioranza dei pareri espressi in conferenza di servizi, potendo basare il diniego anche su un solo parere negativo qualora questo riguardi interessi primari tutelati dalla legge.