D.Lgs. 267/2000

La Corte d'Appello di Napoli ha stabilito che le spese legali terzo chiamato devono essere rifuse dalla parte soccombente che ha dato origine al giudizio. Nel caso esaminato, un'impresa edile ha citato un ente pubblico per il pagamento di lavori extra-contrattuali, portando l'ente a chiamare in causa i direttori dei lavori per manleva. Poiché le richieste dell'impresa sono state rigettate, la stessa è stata condannata al pagamento delle spese legali sostenute dai professionisti chiamati in causa.

Un cittadino ha perso il suo appartamento a seguito della demolizione di una palazzina disposta dal Comune per motivi di sicurezza. L'uomo ha chiesto un cospicuo risarcimento, ma la sua domanda è stata respinta. La Corte di Cassazione ha chiarito che la distruzione dell'edificio ha causato l'estinzione del suo diritto di superficie, ovvero la proprietà separata dell'appartamento rispetto al suolo comunale. Poiché l'ordinanza di sgombero e la successiva demolizione sono state ritenute legittime e necessarie, al proprietario non spetta alcun risarcimento per la perdita subita.

Una lavoratrice ha contestato un Ente Pubblico per l'illegittima successione di contratti a tempo determinato, durata complessivamente 91 mesi. L'Ente sosteneva che l'azione legale fosse tardiva. La Corte di Cassazione ha stabilito un principio fondamentale sulla **reiterazione contratti a termine**: il termine di decadenza per impugnare l'intera sequenza di contratti decorre dalla scadenza dell'ultimo rapporto di lavoro. Questo perché solo l'ultimo contratto permette di avere una visione completa dell'abuso. La lavoratrice ha quindi vinto la causa, ottenendo il risarcimento del danno per la precarizzazione subita.

Un amministratore locale, dopo lo scioglimento del suo consiglio comunale per condizionamenti della criminalità organizzata, viene dichiarato ineleggibile. L'amministratore si oppone, sostenendo che la decisione sia un'applicazione automatica del provvedimento di scioglimento, senza una prova concreta della sua responsabilità personale. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo un importante principio sull'incandidabilità per infiltrazione mafiosa. I giudici hanno chiarito che, sebbene non automatica, la dichiarazione di incandidabilità può basarsi sugli stessi elementi che hanno portato allo scioglimento (come la relazione del Prefetto), qualora emergano condotte personali, anche indirette, che hanno favorito l'infiltrazione. Nel caso specifico, la partecipazione a matrimoni di persone legate ad ambienti malavitosi è stata ritenuta una prova sufficiente del suo coinvolgimento.

Un lavoratore con contratti di collaborazione presso una Pubblica Amministrazione ha chiesto in tribunale la qualificazione del rapporto di lavoro come subordinato. La sua richiesta mirava a ottenere la conversione del contratto a tempo indeterminato e le relative differenze retributive. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso. I giudici hanno stabilito che mancavano gli elementi essenziali della subordinazione: il lavoratore non era tenuto a rispettare un orario fisso, non era sottoposto a un controllo diretto e costante, né al potere disciplinare del datore di lavoro. Di conseguenza, il rapporto è stato confermato come collaborazione autonoma.

Un Consorzio ha fornito per anni un servizio di raccolta rifiuti a un Comune senza un contratto scritto. Non ricevendo il pagamento, ha agito in giudizio. La Cassazione ha respinto la sua richiesta, negando la possibilità di usare l'azione di ingiustificato arricchimento. Questo perché tale azione è 'sussidiaria', cioè non si può utilizzare se la legge prevede un altro rimedio specifico. In questo caso, il Consorzio avrebbe dovuto agire direttamente contro il funzionario pubblico che aveva ordinato il servizio senza rispettare le procedure, e non contro l'ente comunale. Il Consorzio ha perso la causa.

Una società, nata dalla trasformazione di un'azienda comunale, si è vista contestare dall'Agenzia delle Entrate la deduzione sia dell'ammortamento per un diritto di concessione sia del canone annuo pagato al Comune. L'amministrazione finanziaria riteneva si trattasse di una illegittima doppia deduzione costi. La Corte di Cassazione ha però dato ragione alla società, stabilendo un principio importante: i due oneri sono compatibili perché hanno funzioni diverse. L'ammortamento recupera il costo dell'investimento iniziale, mentre il canone remunera l'uso corrente dei beni. Non essendoci duplicazione, entrambe le deduzioni sono legittime e l'avviso di accertamento è stato annullato.

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna per peculato dell'amministratore di una società pubblica, interamente partecipata da un Comune, di cui egli era anche Sindaco. L'amministratore aveva utilizzato fondi e beni aziendali per scopi personali, come pagare il pascolo per i propri cavalli e sostenere spese private. La Corte ha stabilito un principio chiave: l'amministratore di una società 'in house', che persegue finalità pubbliche, riveste la qualifica di incaricato di pubblico servizio. Di conseguenza, la sua condotta integra il reato di peculato amministratore società pubblica. La mancanza di giustificazione delle spese, unita alla scarsa operatività della società, è stata considerata prova sufficiente dell'appropriazione indebita.

Una candidata a un posto per personale ATA veniva esclusa a causa di una condanna penale non ancora passata in giudicato. L'amministrazione applicava una vecchia legge richiamata nel bando, ignorando che una norma successiva richiedeva una condanna definitiva per l'esclusione. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della lavoratrice, stabilendo un principio fondamentale: l'esclusione da concorso per condanna non definitiva è illegittima se basata su una norma abrogata. La sentenza del giudice precedente è stata annullata perché contraddittoria, avendo applicato una legge non più in vigore. Il caso dovrà essere riesaminato.

La Corte di Cassazione ha stabilito un principio fondamentale sull'incandidabilità degli amministratori locali a seguito dello scioglimento di un consiglio comunale per infiltrazioni mafiose. La sanzione non ha effetto retroattivo. Se un amministratore viene rieletto mentre il procedimento per accertare la sua incandidabilità è ancora in corso, non perde la carica. La misura, infatti, vale solo 'pro futuro', cioè impedisce di candidarsi alle elezioni successive alla sentenza definitiva. La Corte ha respinto il ricorso del Ministero dell'Interno, che sosteneva la perdita automatica della carica, chiarendo che la sua era una contestazione sull'interpretazione della legge e non un 'errore di fatto' del giudice.

Una dirigente di un'Azienda Speciale comunale, assunta senza una procedura concorsuale pienamente comparativa, impugna la revoca anticipata del suo incarico. La Corte di Cassazione dà ragione all'Azienda, dichiarando la nullità del contratto per violazione del principio concorsuale. I giudici stabiliscono che anche le aziende speciali devono reclutare il personale tramite concorsi pubblici basati sul merito. Poiché il contratto di assunzione era nullo fin dall'origine, la dirigente non ha diritto ad alcun risarcimento per la sua interruzione anticipata. La sentenza afferma un principio rigoroso sulla trasparenza nelle assunzioni pubbliche.

Una società immobiliare chiede a un Ente Pubblico il pagamento di 150 mila euro per danni. L'Ente si oppone, forte di una precedente sentenza a suo favore. Tuttavia, la società avvia una nuova causa basata su un atto successivo: una delibera con cui l'Ente aveva inserito quella spesa nel proprio bilancio. La Cassazione stabilisce che l'iscrizione a bilancio equivale a un efficace riconoscimento debito fuori bilancio. Questo atto crea un'obbligazione vincolante per l'Ente, anche se la procedura contabile seguita non era quella specifica prevista dalla legge. Di conseguenza, l'Ente Pubblico viene condannato a pagare la somma richiesta.

Un gruppo di professionisti ha richiesto il pagamento per la progettazione di un'opera pubblica. Il Comune si è opposto e la Cassazione ha dato ragione all'ente. La sentenza sancisce la nullità del contratto senza copertura finanziaria. La delibera comunale che affidava l'incarico era priva del visto di regolarità contabile e non specificava in modo chiaro i fondi per pagare il compenso. Questa mancanza formale, inderogabile per legge, rende nullo sia l'atto amministrativo sia il contratto che ne deriva. Di conseguenza, nessun pagamento è dovuto ai professionisti, che perdono la causa.

La Corte d'Appello ha chiarito che le assunzioni fiduciarie enti locali regolate dall'art 110 TUEL non sono concorsi pubblici, pertanto la competenza spetta al giudice ordinario. Nel caso specifico, un'aspirante contestava la revisione di una graduatoria. Sebbene sia stata riconosciuta la giurisdizione civile, la domanda è stata rigettata poiché l'amministrazione ha legittimamente corretto errori materiali nel calcolo del punteggio per le esperienze lavorative.

La Corte di Cassazione ha affrontato il tema della determinazione del valore delle aree fabbricabili ai fini dell'imposta comunale. Una società contestava gli accertamenti fiscali su terreni destinati a cava, sostenendo che il valore fosse diminuito a seguito del ritombamento. La Corte ha stabilito che le delibere della Giunta Comunale, anche se non approvate dal Consiglio, costituiscono valide presunzioni del valore di mercato. Tuttavia, il giudice tributario non può basarsi esclusivamente su tali delibere se queste considerano solo l'indice di edificabilità, ignorando altri parametri fondamentali come i prezzi medi di mercato e gli oneri di adattamento del terreno.

La Corte di Cassazione ha confermato il sequestro probatorio delle attrezzature musicali di un'associazione culturale responsabile di inquinamento acustico. Nonostante le difese sostenessero la natura puramente amministrativa della violazione, i giudici hanno ravvisato il reato di disturbo della quiete pubblica ex art. 659 c.p. Le rilevazioni tecniche hanno accertato il superamento dei limiti sonori durante le ore notturne, rendendo legittima la misura cautelare per impedire la prosecuzione della condotta illecita.

L'INPS ha impugnato una sentenza che riconosceva il diritto alla disoccupazione a una lavoratrice nonostante la domanda fosse stata presentata oltre il termine decadenza NASpI di sessantotto giorni dal licenziamento. La Corte d'Appello aveva erroneamente spostato l'inizio del termine alla data di una sentenza che chiariva la natura privata del datore di lavoro. La Corte di Cassazione ha invece ribadito che il termine decorre tassativamente dalla cessazione del rapporto di lavoro. La natura dell'ente datore di lavoro non rappresenta un impedimento giuridico ma un mero ostacolo di fatto. Essendo un termine di ordine pubblico, esso non può essere influenzato dallo stato soggettivo del lavoratore o da decisioni giudiziarie successive. Il ricorso dell'Istituto è stato accolto con rinvio della causa.

Un contribuente ha impugnato un preavviso di fermo amministrativo emesso da una società di riscossione privata per conto di un Ente Locale, contestando la carenza di potere del concessionario a causa della scadenza del contratto di gestione. La Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado ha dato ragione al cittadino, ritenendo invalide le proroghe disposte tramite semplici determine dirigenziali. L'Ente Locale ha proposto ricorso in Cassazione, sostenendo la piena validità delle estensioni contrattuali basate sull'emergenza epidemiologica e sulla necessità di continuità del servizio. La Suprema Corte, rilevando la complessità della questione relativa al fermo amministrativo e proroga concessione, ha deciso di rinviare la causa alla pubblica udienza per stabilire un principio di diritto chiaro sulla possibilità per il giudice tributario di disapplicare gli atti amministrativi di proroga.

Un Sindaco è stato condannato per il reato di incendio colposo a seguito di uno spettacolo pirotecnico autorizzato senza le dovute cautele. Il fuoco ha distrutto una vasta area boschiva. La Corte di Cassazione ha confermato la responsabilità penale del primo cittadino, sottolineando come la sua posizione di garanzia imponga un controllo rigoroso anche in presenza di deleghe a tecnici esterni. Tuttavia, i giudici hanno annullato la sentenza limitatamente al mancato riconoscimento di una circostanza attenuante specifica. La Suprema Corte ha stabilito che l'allertamento dei soccorsi da parte dell'imputato può configurare un'attività meritevole di riduzione della pena, poiché la legge valorizza lo sforzo profuso per limitare i danni, indipendentemente dal fatto che tale condotta sia doverosa o pienamente efficace.

Un professionista ha agito contro un Comune per ottenere il saldo dei compensi relativi alla redazione di un piano urbanistico. L'ente pubblico ha eccepito la nullità dell'incarico professionale P.A. per difetto di forma scritta, chiedendo la restituzione di quanto già versato. Sebbene i tribunali di merito avessero dichiarato nullo il rapporto per mancanza di un unico documento firmato contestualmente, la Cassazione ha ribaltato parzialmente la decisione. La Suprema Corte ha chiarito che la forma scritta è rispettata se una delibera, firmata dal Sindaco, recepisce un disciplinare già sottoscritto dal professionista. Tuttavia, ha confermato che l'azione di arricchimento senza causa contro il Comune è inammissibile se il professionista può agire direttamente contro i funzionari che hanno autorizzato la prestazione senza un contratto valido.