Art. 81 Codice di Procedura Civile — Sezione Sezioni Unite Civile

Una società idroelettrica ha impugnato il provvedimento regionale che concedeva a un consorzio irriguo la variante in sanatoria per una concessione di derivazione acque. Il Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche ha dichiarato inammissibile il ricorso per difetto di legittimazione della società, decisione confermata dalle Sezioni Unite della Cassazione. La Suprema Corte ha chiarito che i precedenti giudicati avevano già accertato l'esclusiva titolarità della concessione in capo al consorzio. La società idroelettrica non può vantare una posizione qualificata basata su un semplice accordo privato di gestione interna, né su istanze di soggetti terzi di cui non è provata la successione giuridica. Il ricorso è stato quindi rigettato, confermando la vittoria del consorzio irriguo.

La Corte di Cassazione, Sezioni Unite, ha stabilito che la giurisdizione sulle controversie relative ad accordi di programma spetta al giudice ordinario quando la Pubblica Amministrazione non agisce nell'esercizio di poteri autoritativi. Nel caso esaminato, un'Autorità Portuale aveva aderito a una proposta di un'azienda privata per la realizzazione di un impianto, senza che tale adesione sostituisse un provvedimento amministrativo. Di conseguenza, la successiva disputa per responsabilità precontrattuale rientra nella competenza del giudice civile, poiché la P.A. ha agito secondo le regole del diritto privato.

Una Regione a statuto speciale revoca concessioni idriche a una società energetica tramite delibere basate su una legge regionale. La società impugna gli atti per mancata partecipazione al procedimento. La Corte di Cassazione, riformando la decisione precedente, stabilisce che non si possono annullare atti amministrativi vincolati per vizi procedurali se il loro contenuto non sarebbe potuto essere diverso. La sentenza sottolinea l'irrilevanza del vizio formale quando la decisione dell'amministrazione è interamente predeterminata dalla legge.

La Corte di Cassazione a Sezioni Unite ha risolto un contrasto giurisprudenziale sul rimborso spese legali per i dipendenti pubblici. Con la sentenza n. 31137/2024, ha stabilito che il dipendente, prosciolto nel merito in un giudizio di responsabilità amministrativo-contabile, può agire in sede civile per ottenere il rimborso integrale delle spese legali, anche se il giudice contabile si è già pronunciato. Viene così confermato il sistema del "doppio binario", che distingue la liquidazione processuale delle spese dalla tutela del diritto soggettivo sostanziale al rimborso.