Art. 323 Codice Penale

Un ex Primo Cittadino ha disposto direttamente un ordine di pagamento a favore di un imprenditore, ignorando che questi fosse stato dichiarato fallito. In questo modo, la somma è finita nelle mani dell'imprenditore anziché nell'attivo della procedura concorsuale. La Corte di Appello ha accertato la prescrizione del reato ma ha confermato la responsabilità per il reato di Abuso d'ufficio agli effetti civili. L'amministratore ha proposto ricorso sostenendo di aver agito per sola negligenza. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso: la diretta ingerenza nella procedura amministrativa, riservata ai funzionari, dimostra la precisa volontà di avvantaggiare il beneficiario. L'ex Primo Cittadino perde la causa e deve pagare le spese del giudizio oltre a tremila euro alla Cassa delle ammesse.

Un Lavoratore ha impugnato il decreto di perquisizione e sequestro di uno smartphone e chiavette USB, emesso nell'ambito di un'indagine per abuso d'ufficio. Il Tribunale ha dichiarato il ricorso inammissibile per mancanza di interesse, dato che i beni erano stati restituiti. Il Lavoratore ha contestato, sostenendo un interesse concreto legato all'acquisizione probatoria dei dati e alle possibili conseguenze lavorative. La Corte di Cassazione ha confermato l'inammissibilità, ribadendo che l'interesse ad impugnare sequestro deve essere concreto e attuale, non generico, e legato alla disponibilità esclusiva dei beni, non alla mera valutazione del dato probatorio.

Due Cittadini hanno impugnato l'ordinanza del G.i.p. che aveva disposto l'archiviazione di un procedimento penale a carico di una Donna, accusata di abuso d'ufficio. La Corte di Cassazione ha dichiarato l'inammissibilità ricorso archiviazione. Ha stabilito che l'ordinanza di archiviazione, emessa dopo un'udienza, non può essere impugnata direttamente in Cassazione. La legge prevede invece un reclamo specifico al tribunale monocratico, e solo per vizi di nullità legati al contraddittorio. I ricorrenti sono stati condannati alle spese.

Il caso riguarda un responsabile dell'Ufficio Tecnico comunale condannato per **abuso d'ufficio continuato**. L'accusa era di aver frazionato artificiosamente lavori per affidarli direttamente a una società, garantendole un vantaggio. La Cassazione ha annullato la condanna, stabilendo che per configurare l'abuso d'ufficio, il "vantaggio ingiusto" deve ledere un interesse reale della pubblica amministrazione, non solo violare una norma formale o un'astratta imparzialità. Le opere, sebbene forse irregolari, rispondevano a un effettivo interesse pubblico, escludendo così la natura "ingiusta" del vantaggio.

La Corte di Cassazione ha esaminato il caso di un ex Sindaco e di un Collaboratore Esterno, accusati rispettivamente di abuso d'ufficio e peculato. Per l'abuso d'ufficio, la Corte ha annullato la condanna senza rinvio, poiché la condotta non è più considerata reato a seguito delle modifiche legislative del 2020. Riguardo al peculato del collaboratore esterno, la Cassazione ha evidenziato una contraddizione: il pubblico ufficiale con disponibilità del denaro era stato assolto per mancanza di dolo. La Corte ha quindi annullato con rinvio la sentenza per il peculato, chiedendo una nuova valutazione sulla responsabilità del collaboratore esterno, data l'assoluzione del pubblico ufficiale.

Il Tribunale ha ordinato il sequestro preventivo edilizio di un complesso residenziale di edilizia sociale. Il progetto violava i vincoli urbanistici e le normative regionali, configurando presunte irregolarità nell'autorizzazione a costruire. L'amministratore della società costruttrice ha presentato ricorso in Cassazione per contestare il blocco dei lavori e la legittimità dei titoli abilitativi. Tuttavia, prima dell'udienza, il difensore ha depositato formale rinuncia all'impugnazione. La Suprema Corte ha dichiarato inammissibile il ricorso e ha condannato il ricorrente alle spese e al pagamento di una somma alla Cassa delle ammende. Il provvedimento di blocco dei cantieri rimane pienamente efficace.

Un militare diffondeva immagini di un arrestato in manette tramite chat. Il Giudice per le indagini preliminari di Roma e il Tribunale militare di Roma si contendevano la competenza sul caso, generando un **conflitto di giurisdizione**. La Cassazione ha stabilito che la giurisdizione spetta al giudice ordinario di Roma. Questo perché i reati contestati (rivelazione di segreti d'ufficio e abuso d'ufficio, insieme a reati militari) configurano un concorso formale, e il reato comune risultava più grave, attirando la competenza del tribunale ordinario per tutti i fatti.

Il Segretario Generale e il Responsabile di Ragioneria di un ente pubblico sono stati accusati di peculato e abuso d'ufficio per l'erogazione di indennità integrative derivanti dalla copertura di posizioni dirigenziali vacanti. Le parti civili contestavano l'illegittima attribuzione di tali somme in violazione del principio di onnicomprensività retributiva. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibili i ricorsi delle parti civili, confermando l'assoluzione degli imputati. I giudici hanno stabilito l'insussistenza del reato di peculato e retribuzione dirigenziale poiché l'assegnazione dei fondi dipendeva da deliberazioni formali dell'organo di governo dell'ente, approvate sotto il controllo dell'organo di revisione contabile. Mancavano sia l'appropriazione autonoma delle somme sia il dolo, considerata anche la presenza di complessi dubbi interpretativi sulla normativa di settore.

La Corte di Cassazione ha annullato la condanna per **abuso d'ufficio** a carico di un Dirigente comunale e un Responsabile del Procedimento. I due erano stati accusati di aver violato le norme sugli appalti pubblici, permettendo al Dirigente di ricevere un compenso come collaudatore pur avendo già partecipato all'iter autorizzativo di un'opera. La Cassazione ha chiarito che la nomina del collaudatore era responsabilità del Dirigente e che la successiva liquidazione del compenso da parte del Responsabile del Procedimento non integrava l'abuso. Ha inoltre ribadito che la riforma del reato di **abuso d'ufficio** richiede la violazione di norme specifiche, non di generici obblighi, e ha escluso la prova di un accordo illecito. Il fatto non sussiste.

La Corte d'Appello aveva dichiarato estinti per prescrizione alcuni reati, inclusa la **lottizzazione abusiva**, e revocato la confisca dei terreni. Gli imputati, tra cui acquirenti e un pubblico ufficiale, hanno proposto ricorso in Cassazione, chiedendo l'assoluzione piena per l'insussistenza del fatto o del reato. La Suprema Corte ha rigettato i ricorsi. Ha ribadito che, in presenza di prescrizione, l'assoluzione nel merito è possibile solo se l'innocenza emerge in modo 'ictu oculi' (immediatamente evidente) dagli atti, senza necessità di ulteriori accertamenti. Non avendo riscontrato tale evidenza per la **lottizzazione abusiva** e l'abuso d'ufficio, la Corte ha confermato la prescrizione e condannato i ricorrenti alle spese processuali.

La Corte di Cassazione si è pronunciata sul ricorso di una Dirigente Comunale imputata per diversi reati, tra cui abuso d'ufficio e turbativa d'asta. La Corte d'Appello aveva dichiarato estinti i reati per prescrizione. L'imputata ha chiesto l'assoluzione nel merito sostenendo l'evidenza della propria innocenza. La Cassazione ha chiarito che il tema della prescrizione e proscioglimento nel merito impone la prevalenza dell'assoluzione solo quando l'innocenza emerga in modo solare ed evidente senza svolgere nuove indagini. La Corte ha rigettato i motivi legati alla prova dell'innocenza per i reati prescritti. Tuttavia, ha annullato senza rinvio la sentenza per il reato di abuso d'ufficio poiché la riforma normativa ha depenalizzato la violazione delle regole contabili comunali, dichiarando che il fatto non sussiste.

Un Dirigente Comunale è finito sotto inchiesta per il reato di abuso d'ufficio per non aver bloccato né demolito opere edilizie abusive usate da una Società di gestione rifiuti. Il Pubblico Ministero ha disposto il sequestro probatorio di documenti informatici e faldoni tecnici. L'indagato ha proposto ricorso in Cassazione sostenendo che l'obbligo di intervento richiedesse un formale accertamento di polizia e che la scelta di non demolire rientrasse nella propria discrezionalità. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso. I giudici hanno chiarito che il dirigente ha l'obbligo vincolato di reprimere gli abusi edilizi noti. Non sussiste alcuna discrezionalità di fronte a violazioni di legge accertate, confermando la piena validità delle misure probatorie eseguite.

Un collaboratore esterno ha svolto attività lavorativa retribuita presso un ente comunale tramite un contratto a progetto prorogato nel tempo. I giudici di merito hanno contestato l'omissione della preventiva procedura selettiva comparativa, condannando il lavoratore per concorso in abuso d'ufficio insieme alla dirigente pubblica incaricata della selezione. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del privato e ha annullato la condanna senza rinvio. I giudici di legittimità hanno escluso la responsabilità penale del collaboratore, evidenziando la totale assenza di prove su una sua istigazione o su accordi pregressi con il funzionario. Il concorso in abuso d'ufficio del privato richiede una condotta attiva di spinta o agevolazione e non si presume dalla mera accettazione dell'incarico pubblico o dall'esecuzione delle mansioni assegnate.

Un Responsabile del Servizio amministrativo di due Comuni è stato accusato di corruzione e turbativa d'asta per aver affidato appalti alla società della moglie. La Corte d'Appello ha riqualificato alcune condotte come abuso d'ufficio e ha assolto l'imputato per altre accuse, inclusa la turbativa d'asta. La Cassazione ha confermato l'assoluzione, ribadendo che non esisteva un accordo corruttivo provato e che la turbativa d'asta (art. 353-bis c.p.) non si configura negli affidamenti diretti privi di una procedura competitiva, anche informale. Il ricorso del Pubblico Ministero è stato rigettato.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di una persona indagata per traffico di influenze illecite, confermando il sequestro preventivo di 212.000 euro. L'indagata, legale rappresentante di una società, avrebbe ricevuto parte delle somme illecite percepite da un mediatore che sfruttava relazioni con un Commissario per l'emergenza Covid per ottenere commesse di mascherine. La Corte ha ribadito che il traffico di influenze illecite è un reato autonomo, punibile anche se il pubblico ufficiale non è corrotto o non ha commesso un reato più grave come l'abuso d'ufficio. La sentenza ha chiarito la distinzione tra questo reato e il concorso in corruzione, sottolineando la validità del sequestro.

Un cittadino, accusato del reato di abuso d ufficio, vedeva estinguersi il processo in appello per intervenuta prescrizione. L imputato proponeva inizialmente ricorso davanti alla Suprema Corte per ottenere una piena assoluzione nel merito anziché la semplice prescrizione. Successivamente, prima dell udienza di discussione, il suo difensore presentava atto formale di rinuncia al ricorso per cassazione. La Corte di Cassazione ha preso atto di tale decisione, dichiarando l inammissibilità dell impugnazione e condannando il ricorrente al pagamento delle spese processuali e di tremila euro in favore della Cassa delle Ammende.

Un Magistrato è stato accusato di abuso di potere pubblico per aver usato la sua qualifica per ottenere vantaggi indebiti. Il caso riguardava minacce e pressioni su una funzionaria comunale per l'immediata visione di pratiche edilizie relative a lavori intrapresi da un Inquilino nel suo condominio. La Corte d'Appello lo aveva condannato per concussione e abuso d'ufficio. La Cassazione ha confermato la condanna per concussione, riconoscendo l'abuso della sua posizione per ottenere un vantaggio indebito. Ha invece annullato la condanna per abuso d'ufficio, poiché non era stata specificata la violazione di una norma di legge o regolamento chiara, come richiesto dalla legge. Il ricorso dell'Inquilino per risarcimento danni è stato rigettato.

Un dirigente di una società a controllo pubblico è stato rimosso dalla propria carica tramite una delibera del consiglio di amministrazione. Considerata la revoca come una ritorsione personale e non come una scelta organizzativa, il lavoratore ha accusato gli amministratori del reato di abuso d'ufficio per il danno economico subito. Il Tribunale ha assolto gli imputati perché il fatto non è più previsto dalla legge come reato a seguito delle riforme normative. Il dirigente ha proposto ricorso diretto in Cassazione per contestare l'assoluzione, invocando la violazione dei principi di imparzialità della pubblica amministrazione. La Suprema Corte ha stabilito che, siccome il ricorso richiede di esaminare anche questioni di fatto, l'atto deve essere convertito in appello. I giudici hanno quindi trasmesso il fascicolo alla Corte d'Appello competente per svolgere il giudizio di secondo grado.

La Corte di Cassazione ha esaminato il caso di un ex consigliere comunale accusato di abuso d'ufficio per aver favorito la pratica edilizia di un parente. I giudici precedenti avevano dichiarato la **prescrizione del reato di abuso d'ufficio**. La Cassazione ha annullato la sentenza con rinvio. Ha stabilito che, a seguito di una riforma legislativa (D.L. 76/2020), la condotta contestata non rientrava più nella nuova definizione di abuso d'ufficio. Questo ha comportato una parziale "abolitio criminis", rendendo il fatto non più punibile. La Corte ha quindi annullato la sentenza non per la prescrizione, ma perché il fatto non costituiva più reato.

Un ex Sindaco e un Imprenditore sono stati condannati in appello per abuso d'ufficio. Il Sindaco aveva affidato un servizio comunale a una società dell'Imprenditore, della quale era stato socio e coobbligato per debiti, violando il dovere di astensione. La Corte di Cassazione ha annullato la condanna senza rinvio. Ha stabilito che il reato si era estinto per prescrizione del reato prima della sentenza d'appello, a causa di un errato calcolo dei termini di sospensione legati all'emergenza pandemica.