Art. 114 Codice Penale — Sezione Sezioni Unite Civile

Un dipendente pubblico ha ottenuto l'annullamento dell'errato inquadramento professionale non dirigenziale, chiedendo la corretta qualifica e le relative spettanze arretrate. L'amministrazione datrice di lavoro ha tuttavia eluso l'ordine giudiziale, reiterando la qualifica inferiore e negando gli arretrati. Il dipendente ha quindi attivato il giudizio di ottemperanza dinanzi alla giustizia amministrativa, la quale ha imposto l'inquadramento dirigenziale e liquidato le somme dovute, nominando un commissario. L'amministrazione e la Regione hanno impugnato la pronuncia dinanzi alla Corte di Cassazione, sostenendo che le questioni economiche spettassero al giudice ordinario del lavoro. Le Sezioni Unite hanno rigettato i ricorsi della pubblica amministrazione, confermando che il giudice amministrativo dell'esecuzione può quantificare i crediti retributivi e contributivi direttamente conseguenti alla qualifica ripristinata quando non sussiste una lite autonoma sui conteggi.

Gli eredi di un professore, ex membro laico del CSM, avevano ottenuto il diritto a un'indennità giudiziaria. In fase di esecuzione, l'Amministrazione ha pagato una somma inferiore, compensandola con un presunto debito derivante da un'altra sentenza. Gli eredi hanno contestato questa operazione, accusando il giudice amministrativo di aver commesso un eccesso di potere giurisdizionale. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso. Ha stabilito che interpretare una precedente sentenza per eseguirla, anche se in modo discutibile, rientra nei poteri del giudice amministrativo. Non si tratta di un'invasione di campo, ma di un'attività interna alla sua giurisdizione. Di conseguenza, il ricorso è stato dichiarato inammissibile e gli eredi hanno perso la causa.

La Corte di Cassazione a Sezioni Unite ha affrontato il tema della portata del **giudizio di ottemperanza** in relazione a una sentenza di assunzione nel pubblico impiego. Un dirigente aveva ottenuto il riconoscimento del diritto all'assunzione, ma successivamente era stato licenziato per motivi disciplinari da un'altra amministrazione. Il Consiglio di Stato ha ritenuto il giudicato ineseguibile a causa di questa sopravvenienza ostativa. La Cassazione ha confermato che la valutazione di fatti nuovi intervenuti dopo la sentenza rientra nei poteri interni del giudice amministrativo e non costituisce un eccesso di potere giurisdizionale, dichiarando il ricorso inammissibile.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 9378/2023, ha chiarito i confini del proprio sindacato sulle decisioni del Consiglio di Stato rese in un giudizio di ottemperanza. Il caso riguardava una controversia tra un Comune e una società per la revisione prezzi di un appalto pubblico. La Corte ha dichiarato inammissibile il ricorso del Comune, che lamentava un eccesso di potere giurisdizionale del giudice amministrativo, stabilendo che l'interpretazione del giudicato e la valutazione del comportamento della P.A. rientrano nei limiti interni della giurisdizione, non sindacabili in sede di legittimità.

Una società sanitaria ha proposto ricorso per cassazione lamentando un presunto rifiuto della giurisdizione da parte del Consiglio di Stato. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile, chiarendo la fondamentale distinzione tra il 'rifiuto della giurisdizione', che si verifica quando un giudice nega la propria competenza, e il 'cattivo esercizio' della stessa, che riguarda errori di merito non sindacabili sotto questo profilo. La decisione si fondava sul fatto che il giudice amministrativo aveva esaminato la domanda, concludendo che la sentenza da ottemperare, essendo meramente processuale, non generava obblighi per l'amministrazione.