Locazione passiva

Un Comune avvia un'indagine di mercato per trovare un immobile da prendere in affitto come archivio. Una società partecipante contesta l'esito della selezione davanti al TAR, lamentando che l'immobile scelto non rispetti i requisiti minimi di altezza. Il Comune eccepisce il difetto di giurisdizione, sostenendo che la controversia spetti al giudice ordinario. La Corte di Cassazione accoglie il ricorso del Comune, stabilendo che la locazione passiva della Pubblica Amministrazione è un'attività di diritto privato. Anche se l'ente pubblico organizza una gara informale per scegliere l'immobile, agisce come un comune privato cittadino. Di conseguenza, la giurisdizione spetta al giudice ordinario, poiché si discute di diritti soggettivi e non di poteri autoritativi pubblici.

Un ente locale ha proposto opposizione a un decreto ingiuntivo emesso in favore di una società immobiliare per il pagamento di canoni di locazione arretrati. L'ente sosteneva di aver diritto alla riduzione del 15% del canone in virtù della normativa sulla spending review locazioni, poiché gli immobili erano destinati a nuclei familiari in stato di bisogno. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che la riduzione forzosa del canone si applica esclusivamente agli immobili ad uso istituzionale diretto dell'amministrazione (come uffici o sedi operative) e non a quelli locati per finalità sociali ma destinati all'abitazione di terzi.

Una società in-house di un ente pubblico ha avviato una procedura per la locazione di un immobile ad uso ufficio. Una delle società partecipanti, esclusa dalla scelta finale, ha impugnato gli atti. Le Sezioni Unite della Cassazione hanno risolto il conflitto sulla giurisdizione locazioni PA, stabilendo la competenza del giudice ordinario. La Corte ha chiarito che il contratto di locazione stipulato da un ente pubblico o da una sua società controllata ha natura privatistica e riguarda diritti soggettivi, anche se preceduto da una procedura di selezione competitiva.