Fondato pericolo per la riscossione

Un contribuente ha ricevuto una cartella di pagamento per oltre 844.000 euro, derivante dall'uso di crediti d'imposta inesistenti. L'Agenzia delle Entrate ha utilizzato la procedura di iscrizione a ruolo straordinario, sostenendo che l'ingente somma fosse di per sé prova di un 'fondato pericolo per la riscossione'. La Corte di Cassazione ha dato torto all'Agenzia, stabilendo un principio fondamentale: l'importo elevato del debito non è sufficiente a giustificare questa misura eccezionale. L'Amministrazione Finanziaria deve dimostrare con elementi concreti (come la vendita di beni o altri atti di depauperamento) che il contribuente sta cercando di sottrarsi al pagamento. In assenza di tali prove, l'iscrizione a ruolo straordinario è illegittima.

La Corte di Cassazione chiarisce che la messa in liquidazione di una società non è, da sola, prova di un fondato pericolo per la riscossione, ma nemmeno lo esclude a priori. Il giudice deve valutare ulteriori elementi. Errata la decisione che considerava la successiva iscrizione ipotecaria come superamento del pericolo, essendo essa una conseguenza e non una causa.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 20428/2024, ha stabilito che l'iscrizione a ruolo straordinario non è legittima se basata unicamente sullo stato di liquidazione e sulla difficoltà economica di una società. Per giustificare questa misura eccezionale, l'Agenzia delle Entrate deve provare un 'fondato pericolo per la riscossione', come l'occultamento di beni, non essendo sufficiente la mera richiesta di concordato preventivo. L'annullamento, anche parziale, dell'atto impositivo presupposto fa venir meno la base giuridica per la riscossione straordinaria.