Un'impresa edile ha fornito materiali a un Comune senza un accordo formale, basandosi solo su un ordine di un dirigente e una bolla di consegna. Quando il Comune non ha pagato, l'impresa ha agito legalmente. La Corte di Cassazione ha respinto la richiesta di pagamento, ribadendo un principio fondamentale: la validità dei contratti con gli enti pubblici dipende dalla **forma scritta contratti P.A.** a pena di nullità. Secondo i giudici, accordi verbali o comportamenti pratici come la consegna della merce non sono sufficienti per creare un'obbligazione di pagamento a carico dell'ente pubblico. Di conseguenza, l'impresa non solo non ha ottenuto il pagamento, ma è stata anche condannata a rimborsare le spese legali al Comune.
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