Classamento Catastale Rsa

Una fondazione Onlus ha impugnato l'avviso di accertamento con cui l'Agenzia delle Entrate ha rettificato il classamento catastale RSA da categoria B/1 a D/4, con conseguente aumento della rendita. Mentre la Commissione Tributaria Provinciale aveva dato ragione alla fondazione valorizzando la finalità sociale, la Commissione Tributaria Regionale ha ribaltato il verdetto, privilegiando la natura oggettiva del bene. La Corte di Cassazione ha infine accolto il ricorso della fondazione, stabilendo che il classamento deve basarsi su una rigorosa analisi delle caratteristiche strutturali e funzionali dell'immobile. La sentenza è stata cassata con rinvio poiché il giudice d'appello non aveva effettuato una verifica concreta sulla composizione dell'edificio, limitandosi ad affermazioni astratte sul fine di lucro potenziale.

L'Agenzia delle Entrate ha impugnato la decisione che confermava il classamento catastale RSA in categoria B/1 per una struttura gestita da una Fondazione onlus. L'ente impositore sosteneva l'inserimento nella categoria D/4, tipica delle cliniche a scopo di lucro. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo che la classificazione catastale deve basarsi esclusivamente sulle caratteristiche strutturali e oggettive dell'immobile. Poiché la struttura presentava una prevalente funzione residenziale e assistenziale, con distinzione tra zona notte e giorno, non poteva essere equiparata a un ospedale. Il fine di lucro deve essere valutato solo se supportato da caratteristiche fisiche irreversibili del bene, rendendo irrilevante la natura soggettiva del proprietario.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 28114/2023, ha stabilito i principi per il corretto classamento catastale RSA. La controversia vedeva contrapposte l'Agenzia delle Entrate e una struttura assistenziale. La Corte ha cassato la decisione di merito, affermando che la classificazione deve basarsi sulle caratteristiche oggettive e strutturali dell'immobile, idonee a generare reddito (fine di lucro oggettivo), e non sull'uso concreto o sulla natura non-profit del gestore.