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Peculato del gestore di gioco: condannato per tasse non versate

La Corte di Cassazione conferma la condanna per peculato del gestore di gioco a carico degli amministratori di una società di gaming telematico. Essi avevano omesso di versare al concessionario statale oltre 200.000 euro derivanti dalla raccolta del PREU (Prelievo Erariale Unico). La difesa sosteneva che l’obbligo di versamento non fosse chiaro prima di una legge del 2015. La Corte ha respinto questa tesi, stabilendo che il denaro raccolto dalle giocate appartiene allo Stato fin dal primo momento. Il gestore agisce come un ‘agente contabile’ e trattenere tali somme costituisce un’appropriazione indebita, integrando pienamente il reato di peculato.

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Pubblicato il 27 aprile 2026 in Giurisprudenza Penale

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Riferimento Sentenza di Cassazione Penale Sez. 6 Num. 14736 Anno 2026 (Cass. pen. sez. 6 n. 14736/2026)

Peculato del gestore di gioco: quando l’incasso delle scommesse diventa reato

La gestione di attività legate al gioco telematico comporta responsabilità molto precise, soprattutto quando si maneggia denaro destinato alle casse dello Stato. Una recente sentenza della Corte di Cassazione ha ribadito un principio fondamentale: il denaro raccolto tramite le giocate appartiene all’Erario fin dal momento dell’incasso. Trattenerlo illecitamente non è una semplice inadempienza contrattuale, ma può configurare il grave reato di peculato del gestore di gioco. Questo caso riguarda gli amministratori di una società che non hanno versato al concessionario statale una somma di oltre 200.000 euro, comprensiva di PREU (Prelievo Erariale Unico) e canone ADM.

La vicenda: un debito fiscale trasformato in accusa penale

I fatti sono chiari. Una società, attiva nella gestione del gioco telematico, incassava le somme giocate dagli utenti ma ometteva di trasferire la quota dovuta al concessionario, che a sua volta la deve versare allo Stato. Nonostante le ripetute richieste di pagamento, la società rimaneva inadempiente. Di conseguenza, la legale rappresentante e l’amministratore di fatto venivano accusati e condannati per peculato. La loro difesa si basava su un’interpretazione della normativa. Essi sostenevano che l’obbligo di versamento fosse stato introdotto in modo chiaro solo con una legge del 2015, successiva ai fatti contestati, e che quindi non potesse essere applicata retroattivamente.

Il ruolo del gestore: un privato con responsabilità pubbliche

La Corte di Cassazione ha smontato completamente la tesi difensiva. I giudici hanno chiarito che l’obbligo di versare le somme derivanti dal cosiddetto ‘prelievo forzoso’ esisteva già da una legge del 2014. La normativa successiva del 2015 non ha introdotto un nuovo obbligo, ma ha solo precisato le modalità di ripartizione interna dei pagamenti tra i vari attori della filiera del gioco (concessionario, gestore, esercente). Il punto cruciale è un altro. Il denaro raccolto a titolo di PREU è di proprietà pubblica fin dal momento in cui il giocatore effettua la puntata. Il gestore, pur essendo un soggetto privato, nel momento in cui incassa quel denaro agisce come un delegato dello Stato, assumendo la qualifica di ‘agente contabile’.

Le motivazioni: perché si tratta di peculato del gestore di gioco

La sentenza spiega in modo inequivocabile perché il comportamento degli amministratori integra il reato di peculato del gestore di gioco. Trattenere somme che appartengono all’Erario equivale a un’appropriazione indebita di denaro pubblico. Il gestore ha la mera detenzione materiale delle somme per conto dello Stato, con il preciso obbligo di versarle. Nel momento in cui decide di non farlo e di trattenerle, compie una cosiddetta ‘interversione del possesso’: smette di essere un custode per conto di altri e inizia a comportarsi come se fosse il proprietario di quel denaro. Questa condotta, per la legge, è peculato. La Corte ha sottolineato che il quadro normativo era già sufficientemente chiaro al momento dei fatti, rendendo ingiustificabile l’omissione.

Le conclusioni: la condanna definitiva per gli amministratori

L’esito del processo è stato la conferma definitiva della condanna. La Corte di Cassazione ha rigettato i ricorsi degli imputati, rendendo la sentenza di colpevolezza irrevocabile. Questa decisione sancisce un principio di grande importanza per tutto il settore del gioco legale. Chiunque operi in questa filiera e maneggi denaro destinato allo Stato è investito di una funzione pubblica e delle relative responsabilità penali. Non è possibile considerare il mancato versamento del PREU come una semplice questione civilistica o un debito commerciale. Si tratta di un’appropriazione di fondi pubblici, punita severamente dalla legge penale.

Il gestore di una sala giochi che non versa il PREU commette reato?
Sì, la Cassazione ha confermato che si tratta del reato di peculato, perché il denaro raccolto è considerato pubblico fin da subito e il gestore agisce come incaricato di un pubblico servizio.

Cosa significa che il gestore è un ‘agente contabile’?
Significa che, pur essendo un privato, maneggia denaro dello Stato. Ha quindi l’obbligo di custodirlo e versarlo, con responsabilità simili a quelle di un funzionario pubblico.

La condanna per peculato riguarda solo l’amministratore legale o anche chi gestisce di fatto l’azienda?
La responsabilità penale è personale. In questo caso, la condanna ha riguardato sia la legale rappresentante sia l’amministratore di fatto, poiché entrambi erano coinvolti nella gestione che ha portato all’omissione.

Termini giuridici

Peculato
È il reato commesso dal pubblico ufficiale o dall'incaricato di un pubblico servizio che si appropria di denaro o beni di cui ha il possesso per ragioni del suo ufficio.
PREU (Prelievo Erariale Unico)
È un'imposta specifica applicata sulle giocate e sugli apparecchi da gioco. Le somme raccolte a questo titolo appartengono direttamente allo Stato.
Agente contabile
Una persona che, anche se non è un dipendente pubblico, ha il compito di maneggiare denaro o beni pubblici e deve renderne conto all'amministrazione.
Interversione del possesso
Un atto con cui chi detiene un bene per conto di altri inizia a comportarsi come se ne fosse il proprietario esclusivo, manifestando la volontà di appropriarsene.
Diritto di rivalsa
Il diritto di un soggetto, che ha pagato un debito anche per conto di altri, di chiedere a questi ultimi la restituzione della loro quota.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, Pesaro e Benevento.

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