Concordato in appello: limiti del ricorso in Cassazione

La Corte di Cassazione dichiara inammissibile il ricorso contro una sentenza emessa a seguito di concordato in appello. L’imputato non può contestare la qualificazione giuridica del reato, avendo rinunciato ai motivi di impugnazione con l’accordo. Il ricorso è limitato a vizi della volontà o all’illegalità della pena.

A cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO - Avvocato

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Pubblicato il 29 novembre 2025 in Diritto Penale, Giurisprudenza Penale, Procedura Penale

Concordato in Appello: Quando e Come si Può Ricorrere in Cassazione?

Il concordato in appello, introdotto dall’art. 599-bis del codice di procedura penale, rappresenta uno strumento deflattivo del contenzioso che consente alle parti di accordarsi sulla pena in secondo grado. Tuttavia, quali sono i limiti di questo accordo? È possibile, dopo averlo concluso, ricorrere in Cassazione per contestare la qualificazione giuridica del reato? Una recente ordinanza della Suprema Corte chiarisce i confini dell’impugnazione, delineando una netta differenza rispetto al patteggiamento in primo grado.

Il Contesto del Ricorso: Dall’Accordo alla Cassazione

Nel caso di specie, la Corte di Appello, in parziale riforma della sentenza di primo grado, aveva rideterminato la pena per un imputato a seguito di un accordo tra le parti. La condanna riguardava un’ipotesi di reato prevista dall’art. 73, comma 1, del D.P.R. 309/1990 (Testo Unico Stupefacenti).

Nonostante l’accordo, l’imputato ha proposto ricorso per Cassazione, lamentando, con un’unica doglianza, la mancata riqualificazione del fatto nella fattispecie meno grave prevista dal comma 5 dello stesso articolo. In sostanza, si contestava la valutazione giuridica del fatto, pur a fronte di un patto processuale che aveva già definito la pena.

La Decisione della Cassazione sul concordato in appello

La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. La decisione si fonda su un principio consolidato: il concordato in appello implica una rinuncia ai motivi di impugnazione. Accettando l’accordo, l’imputato implicitamente rinuncia a contestare aspetti come la propria responsabilità penale e la qualificazione giuridica del fatto.

La Distinzione Cruciale: Concordato vs. Patteggiamento

La Suprema Corte sottolinea una differenza fondamentale tra il concordato in appello (art. 599-bis c.p.p.) e l’applicazione della pena su richiesta delle parti, o patteggiamento (art. 444 c.p.p.).

– Patteggiamento (Primo Grado): L’accordo tra accusa e difesa abbraccia anche i termini dell’accusa. Per questo motivo, è possibile ricorrere in Cassazione per contestare la qualificazione giuridica data al fatto.
– Concordato in Appello (Secondo Grado): L’accordo si innesta sulla rinuncia ai motivi di impugnazione. Questo presuppone che la responsabilità e la qualificazione del fatto, già accertate in primo grado, non siano più in discussione. La possibilità di contestarle viene meno con la rinuncia che è alla base del patto.

I Limiti del Ricorso: Cosa si Può Contestare?

Il ricorso in Cassazione avverso una sentenza frutto di concordato in appello è ammesso solo per motivi molto specifici, quali:
1. Vizi relativi alla formazione della volontà della parte di accedere all’accordo.
2. Problemi legati al consenso del pubblico ministero.
3. Un contenuto della pronuncia del giudice difforme rispetto all’accordo raggiunto.

Al di fuori di queste ipotesi, l’unica ulteriore possibilità di annullamento riguarda l’applicazione di una pena illegale, cioè una sanzione non prevista dalla legge o al di fuori dei limiti edittali. La contestazione sulla corretta qualificazione del reato, invece, è preclusa.

Le Motivazioni della Suprema Corte

La Corte ha motivato la sua decisione ribadendo che le doglianze relative a motivi rinunciati, come la valutazione delle condizioni per il proscioglimento o la determinazione della pena (se non illegale), sono inammissibili. Permettere di rimettere in discussione la qualificazione giuridica del fatto dopo un concordato in appello svuoterebbe di significato l’istituto stesso, che si fonda proprio sulla rinuncia ai motivi di gravame come contropartita per una pena concordata.
La pronuncia di inammissibilità è stata emessa ‘senza formalità’, come previsto dall’art. 610, comma 5-bis c.p.p., e ha comportato la condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali e di una somma in favore della Cassa delle ammende, quantificata in 4.000,00 euro, a causa dell’evidente colpa nel proporre un ricorso con motivi non consentiti dalla legge.

Conclusioni: Le Implicazioni Pratiche della Sentenza

Questa ordinanza conferma un orientamento giurisprudenziale rigoroso e offre importanti indicazioni pratiche. Chi opta per il concordato in appello deve essere pienamente consapevole che sta compiendo una scelta processuale che comporta la rinuncia a quasi tutti i motivi di impugnazione. La possibilità di un successivo ricorso in Cassazione è estremamente limitata e non può essere utilizzata per riaprire questioni di merito o di qualificazione giuridica già implicitamente accettate con l’accordo. La decisione di aderire a un concordato deve, pertanto, essere attentamente ponderata insieme al proprio difensore, valutando il beneficio della pena ridotta contro la perdita della facoltà di contestare nel merito la sentenza di primo grado.

È possibile contestare la qualificazione giuridica di un reato in Cassazione dopo aver concluso un concordato in appello?
No. Secondo la Corte, l’accordo in appello si fonda sulla rinuncia ai motivi di impugnazione, inclusi quelli relativi alla qualificazione giuridica del fatto, che quindi non può essere contestata in Cassazione.

Quali sono gli unici motivi per cui è ammissibile un ricorso in Cassazione contro una sentenza emessa a seguito di concordato in appello?
Il ricorso è ammissibile solo se si deducono motivi relativi alla formazione della volontà della parte di accedere al concordato, al consenso del pubblico ministero, a un contenuto della sentenza difforme dall’accordo o all’illegalità della pena inflitta (se non rientra nei limiti edittali o è diversa da quella prevista dalla legge).

Cosa succede se si presenta un ricorso inammissibile in Cassazione?
In caso di inammissibilità, il ricorrente viene condannato per legge al pagamento delle spese processuali e al versamento di una somma di denaro in favore della Cassa delle ammende. L’importo di tale somma è stabilito dal giudice in base al grado di colpa nel proporre l’impugnazione.

Testo del provvedimento

Ordinanza di Cassazione Penale Sez. 7 Num. 24884 Anno 2024

Penale Ord. Sez. 7 Num. 24884 Anno 2024

Presidente: COGNOME NOME

Relatore: COGNOME NOME

Data Udienza: 20/03/2024

ORDINANZA

sul ricorso proposto da: NOME COGNOME nato il DATA_NASCITA

avverso la sentenza del 23/01/2023 della CORTE APPELLO di PERUGIA

dato ay4o alle parti; udita la relazione svolta dal Consigliere NOME COGNOME;

RITENUTO IN FATTO E CONSIDERATO IN DIRITTO

Con sentenza del 23 gennaio 2023 la Corte di appello di Perugia, in parziale riforma della pronuncia del G.U.P. del Tribunale di Terni del 15 giugno 2022, ha rideterminato sull’accordo delle parti – per quanto di interesse in questa sede – la pena inflitta a NOME COGNOME nella misura di anni quattro, mesi dieci di reclusione ed euro 18.000,00 di multa in ordine ad ipotesi di reato ex art. 73, comma 1, D.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309.

Avverso tale sentenza ha proposto ricorso per cassazione l’imputato, a mezzo del suo difensore, lamentando, con un’unica doglianza, mancanza, contraddittorietà e manifesta illogicità della motivazione in ordine all’omessa qualificazione dei fatti ascrittigli ai sensi dell’art. 73, comma 5, D.P.R. n. 309 de 1990.

Il ricorso deve essere dichiarato inammissibile, in quanto proposto con motivo non consentito.

E’ stato precisato, infatti, che il ricorso in cassazione avverso la sentenza emessa ai sensi dell’art. 599-bis cod. proc. pen. è ammissibile solo quando deduca motivi relativi alla formazione della volontà della parte di accedere al concordato, al consenso del pubblico ministero sulla richiesta ed al contenuto difforme della pronuncia del giudice, mentre sono inammissibili le doglianze relative a motivi rinunciati, alla mancata valutazione delle condizioni di proscioglimento ex art. 129 cod. proc. pen. e ai vizi attinenti alla determinazione della pena che non si siano trasfusi nella illegalità della sanzione inflitta, i quanto non rientrante nei limiti edittali ovvero diversa da quella prevista dalla legge (Sez. 1, n. 944 del 23/10/2019, dep. 2020, M., Rv. 278170-01; Sez. 2, n. 22002 del 10/04/2019, COGNOME, Rv. 276102-01).
Il concordato in appello, d’altro canto, ha una diversa fisionomia rispetto all’applicazione della pena ex art. 444 cod. proc. pen. – derivante dal diverso contenuto dell’accordo che, nel primo caso, si innesta sulla rinuncia ai motivi di impugnazione (con conseguente impossibilità di contestare la responsabilità e la qualificazione giuridica del fatto), mentre nel secondo abbraccia anche i termini dell’accusa (da cui deriva la possibilità di proporre ricorso per cassazione anche per ciò che concerne la qualificazione giuridica) – con la conseguenza che le ipotesi di annullamento della sentenza ex art. 599-bis cod. proc. pen. sono sicuramente più limitate rispetto a quelle previste dall’art. 448-bis dello stesso codice, dato che riguardano essenzialmente l’illegalità della pena che costituisce l’unica ipotesi in cui, indipendentemente dall’inammissibilità del ricorso per
cassazione, sennpreché non sia tardivo, la Corte di legittimità deve procedere d’ufficio all’annullamento della sentenza impugnata (così, Sez. 6, n. 41254 del 04/07/2019, Leone, Rv. 277196-01).

La declaratoria di inammissibilità dell’impugnazione deve, pertanto, essere pronunciata «senza formalità», ai sensi di quanto disposto dall’art. 610, comma 5 -bis, cod. proc. pen.

All’inammissibilità del ricorso segue, per legge, la condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali ed al versamento di una somma in favore della Cassa delle ammende che, avuto riguardo all’elevato coefficiente di colpa connotante la rilevata causa di inammissibilità, appare conforme a giustizia stabilire nella somma di euro 4.000,00.

P.Q.M.

Dichiara inammissibile il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali e della somma di euro 4.000,00 in favore della Cassa delle ammende.

Così deciso in Roma il 20 marzo 2024

Il Consigliere estensore

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